高新企业认定之四项评分指标解读

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高新认定管理办法第十一条中第六条规定:企业创新能力评价应达到相应要求。创新能力主要从知识产权、科技成果转化、研究开发组织管理水平、企业成长性四个指标来进行评价的。四个指标满分100分,企业综合得分在70分以上(不含70分)才符合要求。四项指标分值结构详见下表:

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接下来对四大评分指标进行相关的分析!

知识产权(≤30分)

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求,进行定性与定量结合的评价。

知识产权,既是高新技术企业认定条件中的必要条件,又是企业创新能力评价指标中一项关键的指标。

评分中,主要会考虑几个关键点:技术的先进性、是否对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用、数量要求、获得方式。技术的先进程度越高、在主要产品(服务)中发挥的的作用越强、数量越多、自主研发取得的,则评分会高些;反之,则会根据指标的关键评价点进行相应的评分。

另外,如果企业有参与国家标准、行业标准、检测方法、技术规范,会作为知识产权的加分项。但加分后,总分不超过30分。

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科技成果转化能力(≤30分)

科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。

科技成果主要包括:发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、标准、检测方法、技术规范等。

转化形式包括:自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他人使用该科技成果;以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。

转化结果包括:产品、服务、样品、样机、工艺。

科技成果转化评分时,主要根据企业科技成果转化的总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评分,平均每年转化在5项以上的,评分会在25-30分。

科技成果转化的证明材料主要包括:知识产权证书、标准文件、检测方法文件、技术规范文件、科技奖励证书、成果鉴定报告、科技立项报告、查新报告、检测报告、生产批文、认证认可、资质证书、产品质量检验报告、用户使用报告、销售合同、技术转让合同、技术服务合同、发票等相关证明材料。

这项由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。

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研究开发组织管理水平(≤20分)

由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况,结合以下几项评价,进行综合打分。

(1)制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账;(≤6分)

(2)设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作;(≤6分)

(3)建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;(≤4分)

(4)建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。(≤4分)

企业成长性(≤20分)

由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业成长性根据企业的净资产增长率和销售收入增长率指标进行评价,两个指标分别占10分。
企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下:

(1)净资产增长率

净资产增长率=1/2(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1

净资产 = 资产总额 - 负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

(2)销售收入增长率

销售收入增长率=1/2(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)-1

以上两个指标分别对照下表评价档次(ABCDEF)得出分值,两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

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